Intervention de Marie Atallah relative au budget prévisionnel 2015 – volet social
Madame la maire, mes chers collègues,
Mon intervention porte sur le volet social et de solidarité de ce premier budget de la mandature. Je souhaiterais tout d’abord vous dire, Madame la maire, que nous partageons votre approche de ce premier budget qui, comme vous l’avez annoncé dans votre communication, doit permettre à Paris dêtre, malgré la crise, une ville dynamique et solidaire.
Pour nous écologistes, ce premier budget social se fixe des objectifs ambitieux et comporte des mesures fortes qui répondent clairement aux enjeux du contexte actuel.
C’est un budget social résiste face au recul de l’Etat en matière de politique sociale :
Avec 2,3 milliards d’euros pour la solidarité, c’est un engagement fort qui est à saluer ici, face à la politique nationale de l’Etat qui ne cesse de reculer sur la prise en charge de la solidarité et la protection sociale de nos concitoyens les plus fragiles.
En augmentant les budgets relatifs aux aides légales comme le RSA (+37 M€), l’APA(+7M€) ou la PCH(+18M€), Paris assume pleinement ses responsabilités en matière de solidarité. C’est d’ailleurs l’occasion pour nous, éluEs écologistes, d’exprimer ici, haut et fort, notre mécontentement vis à vis de l’Etat qui ne verse pas à notre collectivité sa part de financement des aides légales qui sont des allocations indispensables pour venir en aide aux catégories les plus fragiles de la population parisienne.
C’est un budget social qui vise à faire de Paris une ville modèle de la lutte contre l’exclsuion des plus fragiles :
-Avec un premier budget de 3 M€ pour les premières actions en faveur de la grande cause de la mandature contre l’exclusion, notre majorité municipale s’engage clairement dans ce combat sociétal et affirme sa volonté réelle à vouloir faire du territoire de Paris un modèle de lutte contre l’exclusion. Les éluEs écologistes participent aux côtés de Madame Versini aux chantiers de l’élaboration du pacte parisien contre l’exclsuion et nous saluons le financement des ses deux premiers projets prévus pour 2015 : un accueil de jour pour familles avec enfants mineurs et un 8ème restaurant solidaire dans le 19ème arrondissement.
Et pour contribuer à ce chantier de lutte contre les exclsuions, le groupe écologiste soumet à notre assemblée un amendement budgétaire relatif à un accueil stable et favorable à l’insertion des familles dites Rom. Cet amendement répond à l’objectif de lutte contre l’exclusion de ces groupes de familles avec enfants mineurs qui sont régulièrement expulsées de leur campement par les forces de l’ordre sans qu’aucune solution d’hébergement ou de logement ne leur soit proposée.
Ce budget social est fondé sur les valeurs de l’efficacité, l’équité et la justice sociale :
Avec la sanctuarisation du budget de la politique sociale facultative de la ville et les mesures de modernisation et rationalisation visant à réduire le coût de la gestion et du fonctionnement du Centre d’Action Sociale de la Ville de Paris. A ces mesures de rigueur, d’autres mesures visant une meilleure equité et justice sociale dans l’accès à des prestations sociales ont pu être mises en place et notamment pour l’attribution de la carte de transports Navigo Emeraude Amethyste et pour le financement d’un dépassement des plafonds fixés par le département pour certains intervenants au domicile des personnes âgées ou handicapées.
Nous sommes d’accord pour soutenir toutes les mesures qui répondent à l’objectif de l’équité et la justice sociale cependant nous souhaitons proposer ici que soit évalué l’impact de ces mesures nouvelles sur la mobilité des personnes âgées dans la ville pour ce qui est de la réforme liée à l’attribution de la carte de transport et sur la qualité du service rendu aux usagers pour la mesure qui concerne la suppression du fiancement du dépassement du planfond fixé par le département.
C’est un budget social qui vise le double objectif de la réduction des inégalités sociale mais aussi des disparités territoriales :
Avec l’annonce qu’aucun arrondissement parisien ne sortira du prochain dispostif « Politique de la ville » et le maintien des financements de la ville dans le cadre de ce dispositif, Paris réaffirme son engagement pour action transversale et territorialisée en faveur des quartiers populaires qui ont besoin d’une double action urbaine et sociale.
Et pour mobiliser les habitants des quartiers populaires de Paris et les intéresser à l’amélioration de leur territoire, nous souhaitons souligner ici l’importance du chantier relatif au budget participatif qui constitue un des plus beaux défi de la mandature et souhaitons proposer ici que soit menée une expérimentation spécifique dans les quartiers populaires en vue de faire émerger des projets élaborés par et pour les habitants de ces quartiers et notamment les jeunes.
Mon dernier point queje souhaite souligner par rapport à ce budget social est celui qui est destiné à l’intégration des populations étrangères et immigrées à Paris :
Nous voulons exprimer notre soutien de ce budget spécifique qui correspond à notre vision de Paris, capitale mondiale qui se doit d’affirmer son image d’une ville qui assume sa culture plurielle grâce aux 110 nationalités de sa population et qui se veut être , une ville Refuge pour les personnes qui fuient la misère économique et écologique, lesviolences des, guerres ou ncore répression des disctatures.
Sa population étrangère ou immigrée qui compte entre 15 et 20% de la population parisienne contribue à nourrir sa diversité sociologique et sa culture plurielle, elle contribue également l’amplification de son rayonnement économique ainsi que sa capacité d’ouverture sur le monde.
Nous souhaitons ici insister sur le fait que le budget en faveur de l’intégration se doit d’abord et avant tout être destiné à aider les plus démunis dans l’accès aux droits communs dans tous les domaines de la vie quotidienne et veiller à leur assurer une qualité de vie et notamment en matière de logement.
Un des exemples que nous souhaitons souligner est celui du plan de réhabilitation des foyers de travailleurs migrants à Paris que nous soutenons depuis son lancement en 2005 et qui nécessite our nous un accompagnement plus adapté et un engagement renforcé pour accélérer l’avancement de ce chantier qui dure depuis près de 10 ans.
Enfin, vous aurez compris Madame la maire notre soutien fort à ce choix budgétaire que nous assumons avec vous et rappelons ici l’engagement des éluEs écologistes dans le combat des inégalités sociales et la lutte contre toutes les formes d’exlusion à Paris.
Je vous remercie
Sur ce thème :
Intervention de Jérôme Gleizes
Intervention de Joëlle Morel sur le volet environnement
Intervention d’Aurélie Solans sur le volet éducation
Intervention de Sandrine Mées sur le volet transports / déplacements
Intervention de Fatoumata Koné sur le volet culture